Закон о плодоводстве
ЗАКОН Nr. 728
от 06.02.1996
о плодоводстве
Опубликован : 21.03.1996 в Monitorul Oficial Nr. 17-18 статья № : 188 Дата вступления в силу : 09.07.1999
ИЗМЕНЕН
ЗП9-XVI от 03.02.09, MO55-56/17.03.09 ст.157
ЗП226-XVI от 30.11.08, МО204-205/14.11.08 ст.750
ЗП187-XVI от 10.07.08, MO138-139/29.07.08 ст.567
ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08
ZPC1087 30.05.2002/MO96 05.07.2002
ZPC493-XIV от 09.07.99
ZPC00-XIV от 24.02.99
Примечание:
По всему тексту закона слова “Главная сельскохозяйственная инспекция” заменить словами “Генеральная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю” в соответствующем падеже; согласно ЗП226-XVI от 30.11.08, МО204-205/14.11.08 ст.750
По всему тексту закона слова "материал для размножения и посадки плодовых и ягодных культур" заменить словами "плодовый посадочный материал" в соответствующем падеже.
Парламент принимает настоящий закон.
Настоящий закон регламентирует общие и особые условия производства и реализации плодовой и ягодной продукции и материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур и направлен на сохранение, развитие и повышение производственного потенциала плодовых и ягодных насаждений независимо от вида собственности и организационно-правовой формы хозяйств.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Регламентирование в области
плодоводства
(1) Производство и реализация плодово-ягодной продукции и посадочного материала регулируются настоящим законом и другими законодательными актами.
(2) Центральным органом в области плодоводства является Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, которое:
a) обеспечивает организационную базу и меры по соблюдению правовой основы производства и реализации посадочного материала;
b) разрабатывает и утверждает государственные программы в области производства посадочного материала;
c) разрабатывает и внедряет технические нормы, инструкции и другие нормативно-технические документы, регулирующие производство, хранение, реализацию и использование посадочного материала;
d) обеспечивает посредством своих полномочных подразделений контроль качества, культурной ценности и фитосанитарного состояния посадочного материала;
e) оказывает помощь хозяйствующим субъектам, имеющим лицензию на деятельность по производству и реализации посадочного материала, в прогнозировании производства посадочного материала по биологическим видам и категориям в объемах, достаточных для удовлетворения внутреннего рынка и обеспечения экспорта;
f) поддерживает развитие исследований по улучшению новых сортов и по производству посадочного материала;
g) вносит Правительству предложения о налаживании взаимосвязей с другими государствами по вопросам организации производства, обработки, реализации посадочного материала в соответствии с международными конвенциями и соглашениями;
h) сотрудничает с международными организациями и аналогичными структурами других государств в области плодоводства.
[Ст.1 в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
[Ст.1 изменена ZPC1087 30.05.2002/MO96 05.07.2002]
[Ст.1 изменена Законом N 300-XIV от 24.02.99]
Статья 2. Перепись и кадастр плодовых и
ягодных насаждений
Перепись и кадастр плодовых и ягодных насаждений составляются по всем площадям независимо от вида собственности и организационно- правовой формы хозяйств один раз в десять лет уполномоченными Правительством органами.
Глава II
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛА ДЛЯ
РАЗМНОЖЕНИЯ И ПОСАДКИ ПЛОДОВЫХ И ЯГОДНЫХ
КУЛЬТУР
[Ст.3,4 в редакции ZPC1087 30.05.2002/MO96 05.0.2002]
Статья 3. Плодовый посадочный материал
(1) Плодовым посадочным материалом является материал, полученный в результате генеративного и вегетативного размножения, включающий:
a) биологический материал для размножения плодовых культур - косточки и семена, части растений или целые растения, включая подвой;
b) материал для посадки и пересадки, состоящий из саженцев, в том числе привитых саженцев и растений плодовых культур, предназначенных для производства фруктов.
(2) Биологический материал для размножения производится в специальных маточных насаждениях для производства семян, черенков привоя, отводков, корневых отпрысков, черенков и усов, апробированных, тестированных на наличие вирусных заболеваний и свободных от карантинных болезней и вредителей.
(3) Плодовый материал для посадки и пересадки производится в плодовых питомниках с соблюдением соответствующего севооборота.
(4) Плодовый посадочный материал подразделяется:
a) по биологической ценности - на биологические категории "Суперэлита", "Элита", “Сертифицированный” и “Обычный”;
[Ст.3 ч.(4) пкт.а) изменен ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
b) по фитосанитарному состоянию - на "Безвирусный" (Virus Free) и "Тестированный на вирусы" (Virus tested);
c) по морфологическим показателям - на I и II категории.
Статья 4. Производство, тестирование,
контроль, сертификация и реализация
плодового посадочного материала
(1) Производство и реализация плодового посадочного материала осуществляются хозяйствующими субъектами, обладающими лицензиями на деятельность в этой области, выданными в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования, при соответствии их следующим требованиям:
a) обладание на правах собственности, пользования или аренды площадями сельскохозяйственных земель, необходимыми для организации севооборота питомников;
b) наличие материальной базы, необходимой для производства плодового посадочного материала и материала для размножения;
c) наличие работников, имеющих образование в области садоводства.
[Ст.4 ч.(1) в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(11) Для получения лицензии заявитель должен представить:
a) копию документа о праве собственности или праве пользования либо копию договора имущественного найма объекта недвижимого имущества, в котором будет осуществляться лицензируемая деятельность (для производства посадочного материала путем прививок в лабораторных условиях);
b) копию документа, подтверждающего обладание сельскохозяйственным участком на праве собственности, пользования или аренды (для производства).
[Ст.4 ч.(11) введена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) Плодовый посадочный материал биологических категорий "Суперэлита" и "Элита" размножается только оригинатором и сохранителем сорта, а категории "Сертифицированный" - и другими хозяйствующими субъектами на основе договора с оригинатором или сохранителем сорта.
(3) Тестирование на наличие вирусных заболеваний и наличие в почве нематод осуществляется аккредитованной лабораторией.
[Ст.4 ч.(3) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(4) Контроль и сертификацию плодового посадочного материала осуществляет Генеральная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю со своими территориальными подразделениями в соответствии с положениями Закона о семенах № 659-XIV от 29 октября 1999 года.
[Ст.4 ч.(4) изменена ЗП187-XVI от 10.07.08, MO138-139/29.07.08 ст.567]
[Ст.4 ч.(4) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 5. Обязанности производителей
материала для размножения и
посадки плодовых и ягодных культур
(1) Производители плодового посадочного материала размножают для посадки только сорта, включенные в Регистр сортов растений, и несут ответственность за его биологическую чистоту, определение категории качества и фитосанитарное состояние.
[Ст.5 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
[Часть (1) Ст.5 в редакции ZPC107 30.05.2002/MO96 05.07.2002]
(2) Документация, отражающая происхождение и качество материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур, сохраняется в хозяйстве до вступления в плодоношение соответствующих насаждений.
(3) Производители материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур реализуют на внутреннем рынке только сертифицированный материал, соответствующий требованиям стандартов, а на внешнем рынке - также требованиям, определенным соглашением сторон.
(4) Контроль за производством и сертификацией материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур, его качеством и фитосанитарным состоянием осуществляется на условиях и в соответствии с процедурой, установленной законом.
[Ст.5 ч.(4) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 6. Импорт и экспорт плодового
посадочного материала
(1) Импорт и экспорт плодового посадочного материала осуществляются хозяйствующими субъектами, обладающими лицензиями на деятельность в области производства и/или реализации плодового посадочного материала и материала для размножения при соблюдении положений Закона о семенах № 659-XIV от 29 октября 1999 года.
(2) Импорт плодового посадочного материала осуществляется на основании следующих документов:
a) лицензии на осуществление деятельности в данной области, за исключением импорта в целях обеспечения потребностей создания собственных плодовых насаждений согласно проекту их закладки;
b) временного сертификата качества (на бланке белого цвета), выданного Генеральной инспекции по фитосанитарному надзору и семенному контролю, и сертификата качества, выданного страной-экспортером;
[Ст.6 ч.(2) пкт. b) изменен ЗП187-XVI от 10.07.08, MO138-139/29.07.08 ст.567]
c) карантинного пропуска, выданного Генеральной инспекцией по фитосанитарному надзору и семенному контролю, и карантинного сертификата на импортируемый посадочный материал, выданного страной-экспортером.
[Ст.6 ч.(2) пкт. с) изменен ЗП226-XVI от 30.11.08, МО204-205/14.11.08 ст.750]
[Ст.6 ч.(2) пкт. с) изменен ЗП187-XVI от 10.07.08, MO138-139/29.07.08 ст.567]
(3) Экспорт плодового посадочного материала осуществляется на основании лицензии на деятельность в данной области, выданной в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года, а также сертификата качества и сертификата фитосанитарного карантина, выданных Генеральной инспекцией по фитосанитарному надзору и семенному контролю.
[Ст.6 ч.(3) в редакции ЗП226-XVI от 30.11.08, МО204-205/14.11.08 ст.750]
[Ст.6 ч.(3) пкт. а) изменен ЗП187-XVI от 10.07.08, MO138-139/29.07.08 ст.567]
[Ст.6 ч.(3) пкт. b) изменен ЗП187-XVI от 10.07.08, MO138-139/29.07.08 ст.567]
(4) Импорт плодового посадочного материала сортов и типов подвоя, не включенных в Регистр сортов растений, разрешается только научным учреждениям в научных целях в рамках обмена между научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями сельскохозяйственного профиля, для официальных испытаний, осуществляемых Государственной комиссией по испытанию сортов растений, а также для размножения на договорной основе в целях экспорта в полном объеме полученного материала.
[Ст.6 в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
[Часть 1 ст.6 изменена Законом N 300-XIV от 24.02.99]
[Часть 2 ст.6 изменена Законом N 300-XIV от 24.02.99]
Глава III
СОЗДАНИЕ НАСАЖДЕНИЙ ПЛОДОВЫХ И ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР
Статья 7. Проектирование и закладка насаждений
плодовых и ягодных культур
(1) Проектирование насаждений плодовых и ягодных культур и отвод земель для их закладки осуществляются на основании агроуказаний, рекомендаций, инструкций и других нормативно-технических документов на условиях и в соответствии с процедурой, установленной законом.
[Ст.7 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) Создание насаждений плодовых и ягодных культур для производства товарной продукции осуществляется с учетом почвенно-климатических условий, биологических особенностей пород и сортов, экономической эффективности отрасли, местных традиций и потребностей рынка.
(3) Насаждения плодовых и ягодных культур в целях товарного производства площадью до 0,5 гектара закладываются только на основе плана организации территории и посадки, разработанного специалистами в данной области, при соблюдении технических регламентов, утвержденных в установленном порядке. Насаждения плодовых и ягодных культур в целях товарного производства площадью более 0,5 гектара закладываются на основе проекта сортами подвоя, включенными в Регистр сортов растений, указанными в проекте закладки насаждения, разработанном специалистами в данной области, при соблюдении технических регламентов, утвержденных в установленном законом порядке.
[Ст.7 ч.(3) в редакции ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
[Часть 3 ст.7 изменена Законом N 300-XIV от 24.02.99]
(4) Лицензия на проектирование плодово-ягодных насаждений и виноградников выдается в соответствии с процедурой, установленной Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования, при условии соблюдения требования об осуществлении проектных работ на основе педологических анализов аттестованной агрохимической лаборатории, а также представления копии документа о праве собственности или праве пользования либо копии договора имущественного найма объекта недвижимости, в котором будет осуществляться лицензируемая деятельность.
[Ст.7 ч.(4) введена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
Статья 8. Списание и раскорчевка насаждений
плодовых и ягодных культур
(1) Списание и раскорчевка насаждений плодовых и ягодных культур осуществляются в соответствии с нормами эффективной эксплуатации и, в исключительных случаях, вследствие стихийных бедствий в установленном Правительством порядке.
(2) Минимальный срок эксплуатации насаждений плодовых и ягодных культур устанавливается в зависимости от породы, сорто-подвойной комбинации в соответствии с агротехническими предписаниями и действующими техническими нормами.
[Часть (2) Ст.8 в редакции ZPC1087 30.05.2002/MO96 05.07.2002]
Глава IV
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛОДОВОЙ И ЯГОДНОЙ ПРОДУКЦИИ
Статья 9. Регламентация производства плодовой
и ягодной продукции
(1) Производство плодовой и ягодной продукции регламентируется агроуказаниями, рекомендациями, инструкциями и другими нормативно-техническими документами.
[Ст.9 ч.(1) изменена ЗП280-XVI от 14.12.07, MO94-96/30.05.08 ст.349; в силу с 30.05.08]
(2) Мероприятия по борьбе с эрозией почв, болезнями и вредителями плодовых и ягодных культур обязательны для осуществления всеми категориями производителей плодовой и ягодной продукции с соблюдением соответствующих рекомендаций и нормативов.
Статья 10. Упаковка, маркировка, транспортировка и
хранение плодовой и ягодной продукции,
материала для размножения и посадки
плодовых и ягодных культур
Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение плодовой и ягодной продукции, материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур должны соответствовать требованиям стандартов, а продукции, предназначенной для экспорта, - также требованиям, определенным соглашением сторон.
Глава V
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ПЛОДОВОДСТВА
Статья 11. Финансирование создания
насаждений плодовых и ягодных
культур
Создание насаждений для производства плодовой и ягодной продукции во всех категориях хозяйств на площади свыше 0,5 гектара, а также маточных насаждений плодовых и ягодных культур и уход за ними до вступления вполное плодоношение осуществляются за счет средств производителей и долгосрочных государственных кредитов с погашением их в размере 50 процентов от суммы кредита в течение 10-15 лет - для плодовых насаждений 5 лет - для ягодников, 4-5 лет - для маточных насаждений, начиная с года вступления в полное плодоношение.
Статья 12. Государственная поддержка плодоводства
Государство поддерживает выращивание особо ценных и малораспространенных пород и сортов плодовых и ягодных культур, развитие инфраструктуры плодоводства и в первую очередь строительство холодильных камер, цехов и линий по сортировке, калибровке и переработке плодов и ягод, создает условия для насыщения рынка минеральными удобрениями, пестицидами и необходимой техникой.
Статья 13. Финансирование научных исследований
и государственных испытаний в
плодоводстве
(1) Финансирование научных исследований в области плодоводства, биотехнологии в выращивании плодового посадочного материала биологических категорий "Суперэлита" и "Элита" деятельности опытных станций и сортоиспытательных участков плодовых и ягодных культур осуществляется за счет средств государственного бюджета в соответствии с действующим законодательством и на основе договоров с производителями и потребителями плодовой и ягодной продукции.
[Ст.13 изменена ZPC1087 30.05.2002/MO96 05.07.2002]
[Часть 2 ст.13 исключена Законом N 493-XIV от 09.07.99]
Глава VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 14. Ответственность за нарушение положений настоящего закона
Привлекаются к предусмотренной законодательством ответственности граждане и должностные лица, виновные в:
а) ввозе и размножении нерайонированных сортов и типов подвоя без соответствующего разрешения;
b) производстве и реализации материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур без разрешения, без соответствующей документации или с нарушением правил ведения этой документации;
с) фальсификации материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур;
d) создании насаждений площадью свыше 0,5 гектара без проекта, несертифицированным посадочным материалом или нерайонированными сортами и типами подвоя;
е) раскорчевке насаждений плодовых и ягодных культур без соответствующего разрешения;
f) несоблюдении фитосанитарного и карантинного режимов;
g) нарушении технологии возделывания насаждений плодовых и ягодных культур, повлекшем нанесение значительного материального ущерба или уничтожение насаждений.
Статья 141. Приостановление и аннулирование лицензии
Лицензия на проектирование плодово-ягодных насаждений и виноградников, производство и/или реализацию семян, посадочного и семенного материала приостанавливается и/или аннулируется в соответствии со статьями 20 и 21 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года и статьей 17 Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235-XVI от 20 июля 2006 года.
[Ст.141 введена ЗП9-XVI от 03.02.09, MO55-56/17.03.09 ст.157]
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15
Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
Статья 16
Правительству:
в трехмесячный срок:
- представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом, в том числе об установлении ответственности за его нарушение;
- привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
- обеспечить пересмотр и отмену министерствами и департаментами их нормативных актов, противоречащих настоящему закону;
- обеспечить разработку нормативных актов, регламентирующих производство плодовой и ягодной продукции и материала для размножения и посадки плодовых и ягодных культур.
[Последний абзац ст.16 исключен Законом N 300-XIV от 24.02.99]
Председатель
Парламента Петру Лучински
г. Кишинэу, 6 февраля 1996 г.
N 728-XIII.